今年以来，，，，，， ，，习近平总书记在天津、湖南、重庆等地考察调研时，，，，，， ，，频频点题基层减负，，，，，， ，，鲜明提出“为基层减负要明确权责，，，，，， ，，不能什么事都压给基层，，，，，， ，，基层该承担哪些工作，，，，，， ，，要把职责事项搞清楚”。。。。。这不但持续释放了党中央深化整治形式主义为基层减负的坚定决心，，，，，， ，，也为持续提升基层治理效能提供了科学方法。。。。。
上面千条线，，，，，， ，，下面一根针。。。。。长期以来，，，，，， ，，广大基层干部奋战在落实党中央决策部署的“最后一公里”，，，，，， ，，冲锋在联系服务群众的“最先一公里”，，，，，， ，，构筑起执政兴国的基石、长治久安的支撑。。。。� ；；；；；；； ；愎ぷ髑吠蛐鳎�，，，，， ，，基层干部负重前行，，，，，， ，，从根本上讲，，，，，， ，，是我们党全心全意为人民服务的宗旨决定的。。。。� ；；；；；；； ；愎ぷ鞴叵登Ъ彝蚧У囊率匙⌒小参＠渑�，，，，， ，，点多面广、事无巨细，，，，，， ，，本身具有任务重、挑战大、难度高的特征。。。。。进入新时代以来，，，，，， ，，人民对美好生活的向往更加强烈，，，，，， ，，对公共服务的范围和质量都有了更多期待，，，，，， ，，与此相应，，，，，， ，，基层干部的责任更大、担子更重。。。。。对于广大基层干部的默默奉献，，，，，， ，，党中央看在眼里，，，，，， ，，人民群众记在心里。。。。。正视基层干部的忙与累，，，，，， ，，努力破解任务超载、压力过大的现实困境，，，，，， ，，成为广泛关注的问题。。。。。
不可否认，，，，，， ，，现实中仍存在由形式主义、官僚主义造成基层负担过重的问题。。。。。有的层层加码摊派，，，，，， ，，以“属地管理”为由把自身职责范围内的任务转嫁给基层，，，，，， ，，以压紧压实之名行推卸责任之实 ；；；；；；； ；有的凡事先向基层“要材料”，，，，，， ，，养成不看实效看材料的路径依赖 ；；；；；；； ；有的缺乏统筹协调，，，，，， ，，“各吹各的号，，，，，， ，，各唱各的调，，，，，， ，，各要各的‘账’”仍有发生。。。。。这使得基层干部陷入无意义的内耗、无价值的内卷，，，，，， ，，导致有些党中央的惠民政策未能实现初衷，，，，，， ，，或高高在上落实不到位，，，，，， ，，或姗姗来迟效果打折扣，，，，，， ，，损害民生、贻误事业。。。。。习近平总书记多次对为基层减负工作提出要求，，，，，， ，，强调把干部干事创业的手脚从形式主义、官僚主义的桎梏、“套路”中解脱出来。。。。。近年来，，，，，， ，，从中央到地方持续深化为基层减负工作，，，，，， ，，很多基层干部看到了可喜变化，，，，，， ，，会少了、文少了、表少了、检查少了，，，，，， ，，能够把更多精力集中到推动发展、服务群众上。。。。。然而，，，，，， ，，为基层减负不是“一时的事”，，，，，， ，，而是“一直的事”，，，，，， ，，必须持续发力、久久为功。。。。。
归根到底，，，，，， ，，为基层减负，，，，，， ，，“减”的是形式主义、官僚主义的“包袱”，，，，，， ，，是职责之外的消耗性工作。。。。� ；；；；；；； ；愀刹恐挥写游尬降氖挛窈托楹牡哪诰碇薪馔殉隼矗�，，，，， ，，才能轻装上阵，，，，，， ，，心无旁骛地担当作为、真抓实干。。。。。形式主义、官僚主义积弊犹存、顽固复杂，，，，，， ，，减轻基层负担不能简单停留在表面的增删减改，，，，，， ，，必须从思想观念、工作作风、领导方法、治理效能等方面深挖根源、全面整改。。。。。督促党员领导干部深刻认识形式主义、官僚主义的危害，，，，，， ，，牢固树立和践行正确政绩观，，，，，， ，，带着基层干、干给基层看，，，，，， ，，种好“责任田”，，，，，， ，，干好“分内事”，，，，，， ，，决不将“压力层层传导”异化为“责任层层甩锅”。。。。。做好松绑减负的减法和正向激励的加法，，，，，， ，，树立重实干、重实绩、重担当的考核导向，，，，，， ，，让基层干部有“劲”更有“径”，，，，，， ，，斗志昂扬地去攻坚克难、建功立业。。。。。
同时也要明确，，，，，， ，，减负并非减责、松绑绝非松劲。。。。。减负的目的，，，，，， ，，是腾出时间精力更好服务群众，，，，，， ，，决不能成为不担当的借口、不作为的理由。。。。。对广大党员干部尤其是各级领导干部而言，，，，，， ，，在新时代新征程上知重负重、唯实唯勤，，，，，， ，，是使命所系、职责所在、初心使然。。。。。切实为基层减负增效，，，，，， ，，关键在于明确权责，，，，，， ，，厘清基层的“分内之事”，，，，，， ，，进一步明晰“应尽之责”和“应减之负”。。。。。坚持问题导向，，，，，， ，，依托调查研究推动建立健全、清理规范基层权责清单，，，，，， ，，确定基层该承担的工作范围、职责事项，，，，，， ，，推动责权匹配、责能一致，，，，，， ，，确� ；；；；；；； ；阒霸鸩怀辍⒉怀亍⒉怀佟�。。。。坚持系统思维，，，，，， ，，理顺部门间权责体系和上下级权责界限，，，，，， ，，构建边界清晰、协同合作、服务高效的基层管理体制，，，，，， ，，为基层降压赋能。。。。。推进基层减负常态化长效化机制建设，，，，，， ，，用改革的思路和办法标本兼治作风顽疾，，，，，， ，，打好减负增效“组合拳”，，，，，， ，，扎实推进基层治理体系和治理能力现代化。。。。。
（来源：《中国纪检监察》杂志）
